Otro Fo.C.A: la docencia no necesita más imposiciones, necesita condiciones para enseñar

El próximo Foro Curricular Areal está previsto para el 5 de octubre con suspensión de clases y es parte de un proceso de reforma educativa compartida entre el gobierno y la dirección provincial de Aten (TEP).
Recordemos que, en la instancia anterior de este mismo año, en varias intervenciones se cuestionaron las condiciones en las que se pretende avanzar, señalando principalmente la falta de condiciones materiales, la ausencia de espacios adecuados para la articulación, la inexistencia de tiempos institucionales reales para trabajar, la sobrecarga laboral docente, la incertidumbre respecto de los conocimientos y saberes de los nuevos espacios curriculares y orientaciones. También se planteó que muchos contenidos y saberes aún no están claramente definidos ni organizados.

Una reforma laboral y educativa disfrazada como construcción colectiva

La reforma de la Escuela Secundaria Neuquina tiene un largo recorrido en tiempo y normativo. Vinculado con el desarrollo curricular, las regulaciones político-pedagógicas sobre la organización del trabajo escolar, designación de las Coordinaciones de Área y el acompañamiento de las trayectorias socioeducativas.
Mientras el discurso oficial habla de construcción colectiva, de participación y transformación de la escuela secundaria, los trabajadores y trabajadoras de la educación seguimos enfrentando cotidianamente una realidad marcada por la sobrecarga laboral, pérdida de horas y cargos por las modificaciones en las competencias de títulos, la falta de recursos y espacios suficientes en nuestras escuelas y la necesidad de sostener trayectorias educativas degradantes de los contenidos.

Recién en agosto de este año se anunció la aprobación de los contenidos del Ciclo Orientado (4to y 5to año) y el gobierno sostuvo que fueron producto de un trabajo “colectivo” realizado con docentes de las escuelas. Hay que tomar en serio la palabra “colectivo”. Primero porque pretende hacer corresponsables a la docencia de llegar tarde. Y porque los trabajadores y trabajadoras de la educación, jamás seremos invitados a resolver las condiciones concretas en las que se desarrolla la educación por la misma razón que no hay asambleas en Aten para considerar este tema.

Quieren que nos limitemos a producir documentos para avalar las consecuencias negativas laborales y pedagógicas que hace unos años ya se vienen implementando.

La reforma modifica la organización del trabajo escolar, que se agrega al que ya tenemos, en la misma cantidad de tiempo y con los mismos o menos recursos.

Sumado al hecho de que tenemos bajos salarios que no nos alcanza para pagar el alquiler, sostener a nuestras familias y llegar a fin de mes. Por lo que, venimos exigiendo a la burocracia sindical del TEP que convoque asambleas y no lo hacen sencillamente porque son coautores de esta reforma, la votaron en el cuerpo colegiado del CPE y atentan contra la lucha que quienes nos oponemos.

Actúan con poder de “policía” al considerar que las jornadas de lucha que se han llevado adelante desde Aten Capital y las demás seccionales opositoras son “ilegales”. Por lo que contribuyeron con su política burócrata que se produjeran los descuentos ilegales de la mano de funcionarios como Imbert, Román y la ministra Soledad Martínez.

¿Dónde está ese proceso colectivo en las escuelas?

Hay mucha frase rimbombante en los documentos oficiales de convocatoria como “fortalecer la participación de las coordinaciones, proceso sostenido de construcción pedagógica compartida”. Pero un proceso de construcción curricular no puede reducirse a una sucesión de jornadas, reuniones, formularios, producciones y nuevas tareas que terminan recayendo sobre los mismos trabajadores que están sosteniendo las instituciones, las crecientes situaciones de violencia, las suspensiones de clases por problemas de infraestructura constante y un largo etcétera.

Sin duda esta reforma educativa busca sobrecargarnos de tareas, generan “grises” con sus normativas pocos claras en cada escuela que trabajamos. Puesto que una de las mentiras de esta reforma curricular venía con la promesa de que en nivel medio podíamos concentrar horas en una sola escuela. Sin embargo, muchos/as docentes laburamos en 4, 5 hasta 10 escuelas, en donde la implementación de esta reforma curricular y laboral genera una desarticulación, segmentación y fragmentación del propio sistema educativo, en el sentido de que cada institución funciona como circuitos diferenciados o “islas aisladas entre sí” que generan confusión y estrés en las diversas tareas que debemos hacer.

La escuela real no es la escuela de los documentos o normativas.

En las escuelas secundarias tenemos estudiantes que adeudan espacios curriculares, trayectorias discontinuas, situaciones de re vinculación y múltiples necesidades de acompañamiento. Los docentes no miramos esta realidad desde afuera. Somos quienes estamos en las aulas. Somos quienes conocemos las trayectorias de nuestros estudiantes. Quienes acompañamos procesos de aprendizaje que muchas veces requieren un seguimiento individualizado y donde nos vemos desbordados por la gran cantidad de estudiantes repitentes o rematriculados que tenemos a cargo. Y muchas veces, somos también quienes terminamos absorbiendo tareas que deberían contar con estructuras institucionales suficientes. Que NO EXISTEN.

Entonces, ¿cómo se pretende garantizar trayectorias educativas si los equipos destinados a acompañarlas son insuficientes frente a las necesidades concretas de las escuelas?
Hace falta presupuesto, cargos, equipos interdisciplinarios y trabajadores suficientes para garantizar las condiciones de trabajo y los espacios para nuestros/as estudiantes.

Unidad desde las escuelas para no dejar pasar esta reforma

La creación de las coordinaciones de área fue presentada por el gobierno como parte de la implementación del nuevo Diseño Curricular. En 2024 se anunció la creación de 4.000 horas cátedra para las coordinaciones de las áreas de las escuelas secundarias y técnicas.

La Nota 1408/26 establece que las coordinaciones tienen ahora un papel específico en el Pre FoCA: organizar comisiones, orientar intercambios y recuperar las producciones elaboradas por los docentes participantes.
Quieren que las coordinaciones terminen funcionando como el fusible de una reforma que ya tiene resuelta su aplicación entre el gobierno y el TEP, sin resolver para colmo, los acumulados problemas materiales.

Y mucho menos queremos dejar que el gobierno promueva una falsa división entre docentes comprometidos genuinamente y docentes que cuestionan sus condiciones de implementación.
El gobierno provincial y el TEP afirman que durante 2024-2026 se crearon 1.054 cargos y 63.049 horas cátedra vinculados con la Educación Secundaria, la Educación Técnica y la implementación del Diseño Curricular.
¿Dónde están esas horas? ¿Qué necesidades cubren? ¿Cuántos estudiantes tiene cada escuela? ¿Cuántos estudiantes necesitan acompañamiento de sus trayectorias? ¿Cuántos cargos tienen efectivamente las instituciones? ¿Cuánto trabajo adicional implica la reforma para cada docente?

Lo que vemos en las escuelas es que crece la poli función, la tarea administrativa, los problemas por la salud mental de todas y todos los que compartimos esos lugares. Crecen docentes feriantes o manejando Uber. Y crece la cantidad de docentes que se quedan sin cargos o sin horas, porque las nuevas competencias los dejaron sin trabajo.

Por eso en este nuevo FoCA se tiene que escuchar más fuerte el rechazo a esta reforma. El reclamo de presupuesto, salario, horas y cargos reales donde se necesitan. Y por supuesto, asambleas y un plan de lucha.